#国际法专家集体入驻头条# 由于美国持续阻挠，WTO解决国家间贸易争端的能力——几乎是其最重要的职能——陷入瘫痪，由七名法官组成的常设上诉机构负责审理WTO“二审”案件，每一个案件至少需要三名法官才可以审理。随着特朗普政府上任后系统地阻止新法官的任命，自2019年12月11日起，上诉机构只剩下1名法官（中国籍），自此，国家间的重大贸易争端案件将失去“有牙齿”的保障，国际贸易有可能陷入贸易壁垒和以邻为壑的贸易保护主义泥潭，有识前辈悉心设计经营的、以规则为导向的文明社会可能逐渐逆行到以权力为导向的丛林社会。这让所有追求和平和发展的理性人甚感悲哀！当然，我们也无需过于悲观，国际争端不仅是国家间贸易争端，还有投资争端；解决国际争端的场所也不仅是WTO上诉机构；上诉机构停摆也并不意味着WTO彻底失去争端解决功能。国家间贸易发生争端，即使上诉机构缺位，仍然可以在WTO进行磋商、递交专家组裁决，或者选择快速仲裁作为替代手段。当投资者参与国际投资时，如果面临东道国违反合同或者条约的情况，可以到仲裁机构（如ICSID、ICC、PCA等）申请仲裁，如北京城建公司诉也门案、黑龙江国际诉蒙古案等都是中国企业到仲裁机构解决国际投资争端的典型案例。对于政府采取的不公平的贸易和投资措施，还可以去东道国法院提起诉讼，如三一重工诉美国CFIUS。这些争端解决方式仍然存在，只是 “带着牙齿”的WTO上诉机构缺位容易使人对争端解决机制失去敬畏。长远来看，挽救WTO上诉机构势在必行。
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