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记者回乡记|被股票“套牢”的县委书记

2020-02-10 02:00:03 景宁 项目 松阳

中国经济周刊记者 陈一良|浙江丽水报道

2020年春节假期,《中国经济周刊》记者来到浙江省景宁县(即“景宁畲族自治县”)走亲访友。

朋友们大多热衷炒股,饭局上聊起股票,大家谈及最多的,不是哪个板块好,哪只股票有潜力,而是在2019年底被判14年有期徒刑的前任县委书记林康。

落马时的林康官至浙江省丽水市副市长,在出任副市长之前,曾在丽水下辖的景宁县任县委书记5年。

为何“股民们”爱聊落马的前任县委书记?

原来,林康沉迷炒股,受贿数千万基本都投入股市,炒股甚至成为他“敛财最直接的原因动力”,林康还因听信所谓“小道消息”,大量购入多只股票,导致巨额亏损。当地人戏称其为“炒股书记”。

主政一方的县委书记居然因热衷炒股而大肆受贿?好奇之下,记者查阅了相关材料,试图还原这位“炒股书记”的故事。

因大肆受贿而落马

2019年11月22日,杭州市中院公开宣判丽水市人民政府原副市长林康受贿案,对林康以受贿罪判处有期徒刑14年,并处罚金人民币300万元,其受贿所得赃款上缴国库。

2008年至2016年,林康利用担任丽水市松阳县长、景宁县委书记等职务之便,为有关单位及个人在地产开发、工程承接、土地拆迁补偿等事项上谋取利益。2005年至2018年,林康多次收受相关单位及个人给予的财物,共计折合人民币4196.2349万元。

法院认为,林康的行为构成受贿罪,数额特别巨大,应依法惩处,但鉴于林康归案后认罪态度好,能如实供述自己罪行,主动交代办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实,认罪悔罪,积极退赃,对其从轻处罚。

一位接近浙江省纪委的相关人士告诉记者,林康受贿的大部分赃款已退还,“否则,刑期不止14年”。

2019年6月,浙江省纪委公布的针对林康的“双开”公告也指出,林康丧失理想信念,毫无党性原则,为掩盖其严重违纪违法问题,多次与他人串供,转移、藏匿涉案物品,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规收受贵重礼品;隐瞒不报以他人名义持有巨额股票等事项,在谈话、函询时不如实向组织说明问题;沉迷炒股并借用管理和服务对象巨额钱款,长期违规从事营利活动;经济上贪婪,利用职务便利为私营企业主谋取利益,肆无忌惮进行权钱交易,收受巨额财物。

权钱交易,参与“集资”获利

1962年出生的林康,1981年通过自学考上丽水师范专科学校,并在学校入了党,36岁时被提拔为副处级干部,2001年开始在松阳先后任常务副县长、副书记、县长等职,至2011年11月,时长10年8个月

据查,在松阳县任职期间,林康先后参与了茶叶商宋某某在江西省吉安市某项目的集资,房地产老板钟某某在江西省铅山市某项目的集资,某建设有限公司法定代表人纪某某在云南某项目的集资,本金从起初的20万元,增至400万元。其中,纪某某给出的年利率高达50%。有官方媒体指出,这些集资项目虽不在松阳县境内,但这些人都是从松阳走出去的商人,政商利益的交织,源于双方对权钱交易的诉求。

果不其然,作为对高额“利息”的回报,林康利用职务便利,帮助宋某某在茶叶市场经营管理方面,帮助钟某某在拆迁补偿方面,帮助纪某某在酒店项目建设等方面谋取利益。

在松阳县工作期间,林康积累了财富,也学会了炒股。

2011年11月,正值知天命之年的林康从松阳县委副书记、县长的岗位上调任景宁县县委书记,而时任景宁县委副书记、县长的钟昌明则调任松阳县担任县委书记。

曾大兴土木

刚开始炒股时,林康资金量不大,真正出现较大资金投入是在2011年底之后,也就是他任景宁县县委书记以后。

景宁县是浙江省内欠发达县之一,2011年全县生产总值仅为32.17亿元,在丽水下辖9个区县中列末位。

公开资料显示,林康任职景宁期间,景宁县大量工程项目上马。

2012年7月,景宁县启动总投资6亿余元的丽水产业集聚区生态产业低丘缓坡开发项目景宁组团(农民创业园)项目。

该项目位于景宁县城西南侧约8公里,规划总面积多达5200亩。

在林康任期内,景宁县还启动了县民族医院、县体育运动场馆、外舍小学、外舍大酒店、外舍污水处理厂、山哈大剧院、凤凰古镇和县体育场区块城市商业综合体等项目的建设,项目投资金额较大。

以凤凰古镇、民族医院和体育运动场馆为例,凤凰古镇项目总投资约24.90亿元,总用地面积超17万平方米;县医院分二期建设,一期估算投资3.87亿元;体育运动场馆项目总投资约2.57亿元,这三个项目相加,总投资超30亿元。

总投资超20多亿元的景宁县凤凰古镇项目现场。(《中国经济周刊》记者 陈一良 摄)

诸多项目的密集上马,或许也给了林康更多以权谋私的机会

“不要那么多,有2000万养老就够了”

调任景宁县委书记不久,林康就结识了一位“新朋友”,即某投资有限公司法定代表人齐某某。根据法院判决,林康受贿金额中约四分之三都来自这位“朋友”。

2016年11月8日,景宁县召开县体育场区块房屋征收工作总结大会。会上,林康说,县体育场区块房屋征收工作是景宁县有史以来县城中心征迁项目中规模最大、工作量最大、情况最复杂、法律程序最严谨、征迁速度最快的项目,“也是对加快景宁县城区建设,改善城市居住环境成效最显著的项目,征迁工作捷报频传,圆满完成,为体育场区块城市商业综合体建设开了好头。”

景宁县体育场区块城市商业综合体项目前期工作于2015年3月份启动,2016年11月完成征迁工作,建筑面积约27万平方米,由购物中心、花园洋房、高层住宅及别墅组成,目前已基本建成。

仍在建设中的景宁县体育运动场馆项目,总投资约2.57亿元。(《中国经济周刊》记者 陈一良 摄)

不为人知的是,在林康义正词严的讲话背后,该项目或成为他在景宁最大的牟利工具

2019年12月11日,浙江省纪委省监委网站披露,该项目立项后不久,齐某某向林康表示希望拿下景宁某广场项目,提出要是赚了,送他4000万元,而林康称“不要那么多,有2000万养老就够了。”

最终双方“各退一步”在3000万元上达成共识。

林康对此事也曾有过犹豫。林康在忏悔材料中写道,对于这笔钱,他“取舍艰难,不拿失落,想拿又怕烫手”,但是,侥幸和贪婪最终还是占了上风。

景宁当地多位人士向记者表示,齐某某拿下的“某广场”项目即景宁县体育场区块征迁后新建的商业综合体“东方广场”项目。

建筑面积约27万平方米的景宁县“东方广场”城市商业综合体项目。(《中国经济周刊》记者 陈一良 摄)

炒股浮亏超千万

谈及大肆受贿的原因,林康曾这样解释:一来从小穷怕了,二来小儿子尚未成年,想着给他留点财富,更直接的原因是自己迷上炒股,当时正到处筹钱投资,想着一夜暴富。

林康自称敛财最直接的原因和动力就是炒股,一有余钱就往股市投,违纪违法所得基本都进了股市。

从浙江省纪委省监委网站披露的信息来看,早些年,林康谨慎操作,盈亏基本持平,但2017年以来,林康听信了几个所谓股市“内部消息”,一买入就被套,越陷越深,股票账户资金被套达30%,账面浮亏超千万元。

炒股被套,受贿所得被罚没,14年的刑期遥遥无期,“炒股书记”林康可谓人财两失。行走在景宁县城,与《中国经济周刊》记者随行的当地朋友王敏(化名)随手就给记者指出林康在任期间上马的多处大型工程项目。

“客观地说,景宁是个小县,也是个人情社会,主政官员开展工作有一定难度,林康在景宁5年做了很多工作,成效很大,可惜没有守住廉洁底线。”王敏说。

2016年3月开始,林康曾因工作业绩突出而被多次提拔,先后任丽水市人大副主任、党组成员,丽水市副市长、党组成员。

值得注意的是,就在林康接受审判后不久,曾主政景宁、松阳两地长达13年的浙江省民族宗教事务委员会副厅长级干部钟昌明主动投案,目前正在接受纪律审查和监察调查。

钟昌明投案与林康落马是否有关目前仍不得而知。

责编:吕江涛

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