“走向经济治理现代化”助推经济传媒融合发展

文 | 本刊记者 刘馨蔚

近日，由中国经济传媒协会和绍兴市政府主办的2019中国经济传媒大会（下称大会）在绍兴市举办。本届大会以“走向经济治理现代化”为主题，聚焦坚持和完善基本经济制度，围绕提高经济治理能力，促进经济高质量发展，满足人民对美好生活期待的目标，共同探讨深化分配制度和市场化改革，扩大高水平开放。

虽然中国近年来发展迅速，经济总量位居世界第二，很多领域走到世界前列，但是在经济和社会治理层面，仍然与发达国家相比有不少差距。

浙江省副省长朱从玖在致辞时表示，大会主题“走向经济治理现代化”对推动经济高质量发展、推动中国经济不断开放具有重要意义。2019年，面对错综复杂的内外部环境，浙江省经济保持总体平稳、稳中有进的态势，前三季度全省生产总值同比增长6.6%，符合预期、好于全国、领跑东部，高质量发展成为主旋律，对外开放成为鲜明特色。

“长三角洲一体化发展是引领全国高质量发展，完善改革开放空间布局，打造强劲增长极的重大战略举措。浙江省将乘这一东风，融入长三角一体化发展，构建现代产业体系、打造现代城市体系、重塑城市文化体系、优化自然生态体系。”朱从玖说。

国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌认为，目前中国在收入分配领域面临三方面新的挑战。一是多数农产品价格远远高于国际市场价格，通过提高价格增加农民收入的传统做法难以为继。二是机器换人、产业集群、供应链重构等，使产业梯度转移，实现区域协调发展难度加大。三是财富分配差距扩大，传统的收入再分配政策作用有限，财产税、遗产税、赠予税等尚未启动探索。

“收入分配是一个全球性问题。以智能化为主要特征的新一轮工业革命，对简单脑力劳动和程序化工作的替代加快，由此导致中产阶级的扩张放缓，财富向少数人集中态势加剧，收入差距进一步扩大，贫富两极分化正在并将继续成为影响全球政治经济稳定的重要因素。”余斌称。

针对以上问题，十九届四中全会提出了切实的解决措施，即：一是提高劳动报酬在初次分配中的比重；二是健全税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系；三是重视发挥慈善、捐赠等第三次分配作用；四是增加低收入者收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。

2017年，国务院办公厅印发《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，明确到2020年将培育100家左右全球供应链领先企业，重点产业的供应链竞争力进入世界前列。2018年，商务部和中国物流与采购联合会等8部门联合发布《关于开展供应链创新与应用试点的通知》，提出在全国范围内开展供应链创新与应用试点，同时批准设立了供应链管理试办的55个试点城市和266个试点企业。

中国物流与采购联合会采购与供应链管理专业委员会主任胡大剑在大会同期举办的供应链管理与供应链金融分论坛（下称供应链论坛）上表示，党中央、国务院把供应链管理上升为国家战略，是中国政府治理理念和经济治理方式的一个重大创新与突破。

胡大剑认为，新时代背景下研究与实践现代供应链管理，可以降本增效、提高发展质量，进而推进经济新动能的创新。还可以从如何提升产业供应链的管理水平入手，充分运用先进的供应链管理技术和模式来替代过去低效粗放的运营模式，从而推动供给侧结构性改革。同时，通过构建高效协同的全球供应链体系，推进“一带一路”建设，推进全球化进程。

复旦大学管理学院院长胡奇英认为，供应链是一种连接，连接企业形成企业供应链，连接行业形成行业供应链，连接城市形成城市供应链，连接国家形成国家供应链。而连接的工具是供应链五流，即物料流、信息流、资金流、知识流、商务流。

针对国有企业的供应链管理问题，北京物资学院采购管理专业主任宋玉卿认为，国有企业应为中国供应链管理改进有所作为。在供应链产业布局上，国有企业应主动布局供应链关键节点，从而保障国家供应链安全；在企业运营上，国有企业应重视供应链战略贡献，提升整个企业供应链竞争力；在供应链运营上，国有企业应建立卓越供应链管理系统，充分发挥企业供应链系统资源的潜力，做好战略采购、项目采购和日常采购。

中国物流与采购联合会专家夏烨认为，在实施供应链变革的过程中，值得重点关注的是预测和计划的指挥作用，新产品研发对供应链性能的前导性影响使用咨询服务的正确观念。

“理论学习研究和培养优秀供应链人才，对中国供应链发展至关重要。”夏烨强调。

流通经济学家丁俊发认为，供应链正在改变世界。随着信息技术的发展，供应链已发展到与互联网、物联网深度融合的智慧供应链新阶段。供应链的整合、优化、共赢、生态能力将决定一切。他还强调，供应链创新是落实新发展理念的重要举措、供给侧结构性改革重要抓手、引领全球化提升竞爭力的重要载体，是促进产业组织形态、商业模式和政府治理结构创新的重要战略。

“中国的供应链创新与应用要以企业供应链为基础，产业与城市供应链为重点，国家供应链为根本。”丁俊发说。

在大资管时代的前景展望与策略分论坛（下称资管分论坛）上，来自证券、保险资管、基金、私募基金、创投等领域的人士聚集一堂。作为中国资产管理业发展的见证者、参与者、推动者，共话在当前的经济形势下，资管领域如何行稳致远。

交银国际证券有限公司董事总经理洪灏回顾2019年的经济与市场并对未来进行展望，用“峰回路转”来形容。2019年1月，上证指数走出了本年度的最底部；2019年年底，上证指数、深证成指、创业板，包括新的科创板的各个指数都成为全球表现最好的主要的股指。

展望2020年，在市场大幅反弹后，洪灏分析了现在的经济周期运行情况并认为，现阶段，周期在回暖，但是增长的不确定性远远小于通胀形成的不确定性。

中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云在论坛上表示，当前，中国内外部形势复杂多变。受全球经济增长放缓、外部不稳定等不确定因素较多，国内周期性问题与结构性矛盾交织等因素影响，中国经济下行压力仍未得到有效缓解，这些都在考验着中国金融市场的稳健运行。在此背景下，保险资金作为金融市场的重要组成部分，通过直接融资、项目融资和间接融资等方式提供长期资金，在服务保险主业、金融市场、民生建设、实体经济和国家战略等方面发挥着重要作用。

曹德云指出，面对存款、债券、股票、基金、债权、股权、股指期货及境外市场等丰富的投资门类，保险机构在传统投资、另类投资、大类配置、战术组合、风险管理、业务创新等方面能力得到突显，并形成大类配置、长期配置、战略配置的核心专长。与个人投资者相比，机构投资者呈现出投资管理专业化、投资结构组合化、投资行为规范化、投资理念科学化、内部治理严密化五方面特点。

在私募基金领域，上海重阳投资管理股份有限公司副董事长汤进喜分析，目前私募基金行业发展面临的挑战来自五方面：包括行业整体规模散、数量多、差异大；整体专业能力和合规水平有待提高；行业整体社会认知度有待提高；行业面临日趋激烈的市场竞争；公平竞争的政策环境有待改善。

汤进喜认为，应构建一个可持续发展的资管行业生态圈。首先，资管行业生态圈的各参与方，包括监管部门、管理机构、托管机构、经纪机构、销售机构、投资者、外包机构、会计师、律师等要进行有秩序的合作。其次，资管行业生态圈中的各个资管机构要进行公平、市场化的竞争。同时，资管行业生态圈需要多样化的机构形态，包括具备内资、外资，公募、私募，大、中、小型等机构类型。此外，资管行业生态圈的利益相关方要同步发展。